在加密货币的复杂版图中,泰达币(USDT)作为与美元挂钩的稳定币,其在美国的承认问题一直备受关注。美国对 USDT 的态度,犹如笼罩在迷雾之中,呈现出复杂且动态变化的态势。
从监管层面来看,美国尚未对 USDT 给予明确、全面的官方承认。美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)等主要监管机构,并未清晰界定 USDT 究竟属于证券、商品还是其他数字资产类别。这种模糊性使得 USDT 的法律地位充满不确定性。例如,在以往的执法行动中,监管机构对于涉及 USDT 的交易平台和项目,采取的监管措施并不统一,这反映出对其监管的复杂性。
然而,美国在一些方面又默认了 USDT 的存在与使用。许多美国境内的加密货币交易所,如 Coinbase、Kraken 等,均提供 USDT 的交易对,这意味着在合规交易所的框架内,USDT 的交易在一定程度上是被允许的。同时,美国金融犯罪执法网络(FinCEN)等机构,在监管虚拟货币交易活动时,将 USDT 纳入监管范畴,要求相关交易平台遵循反洗钱(AML)和了解你的客户(KYC)规则,从侧面承认了 USDT 在加密货币交易生态中的重要地位。
近期美国的立法动态也对 USDT 的未来产生影响。2025 年 7 月,美国总统特朗普签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(《GENIUS Act》),为支付型稳定币建立首个联邦框架。该法案要求发行人以高质量流动资产 1:1 全额背书稳定币,允许的储备资产限于美元现钞、受保险银行存款、货币市场基金或短期政府债券。目前,USDT 的资产构成(80 - 85% 符合要求,其余包括黄金、比特币和企业债务)并不完全符合此标准。但法案规定,若离岸发行人(如 Tether)希望进入美国市场,财政部可进行合规性比较测试,只要其规则与美国标准一致,仍可继续运营。这为 USDT 未来获得美国更明确的承认提供了一条潜在路径。
USDT 在美国的历史发展中,曾因储备透明度问题引发争议。纽约检察长办公室调查发现,Tether 公司在过去未能满足所有提款请求,且一段时间内储备不足,也未提供有效的审计报告证明其储备情况。这一系列事件使得 USDT 的信誉受到冲击,也引起美国监管机构的高度关注,进一步加剧了其在美国被承认的复杂性。
美国对 USDT 的态度处于一种微妙的平衡状态。虽未完全承认,但也未全面禁止,而是在监管探索中逐步规范其在美国市场的存在与发展。对于投资者和从业者而言,密切关注美国监管政策的变化,以及 USDT 自身为符合监管要求所做出的调整,是在这个充满变数的加密货币市场中做出明智决策的关键。在监管逐渐明朗化的进程中,USDT 能否最终获得美国明确的承认,仍有待时间和市场的检验。